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11月13日上午,中共中国科学院党组党的群众路线教育实践活动专题民主生活会情况通报会在京召开。中科院院长、党组书记、党的群众路线教育实践活动领导小组组长白春礼主持会议,中央第28督导组组长王正福到会指导并作重要讲话,中科院党组副书记方新通报了中科院党组专题民主生活会情况。
中科院党组专题民主生活会于10月28日召开,白春礼主持会议,简要通报了中科院党组对照检查材料,并带头进行了深刻的对照检查和自我剖析。施尔畏、李静海、詹文龙、阴和俊、张亚平、方新、__刚、何岩、邓麦村等院党组其他成员也逐一开展对照检查。白春礼对其他党组成员一一提出了中肯的批评意见,党组成员之间也开展了坦诚的相互批评。每位党组成员在开展自我批评、接受党组其他成员批评后,还一一作表态发言。副院长丁仲礼列席会议。王正福到会指导并对会议作了点评,中央第28督导组副组长徐振寰及督导组全体成员和中纪委、中组部、中央国家机关工委有关同志到会指导。
王正福在11月13日通报会上的讲话中指出,中科院党组专题民主生活会是一次质量较高的民主生活会,主题鲜明,重点突出,内容充实,气氛活跃,贯彻和体现了整风精神,符合“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,达到了预期目的。会议特点一是主要领导高度重视,准备工作比较充分扎实;二是查摆问题比较准确,自我批评比较深刻;三是开展批评坦诚中肯、严肃认真;四是整改措施具体可行、符合实际。
王正福要求中科院党组按照中央要求,认真扎实、毫不松懈地抓好民主生活会有关后续工作和整改落实、建章立制环节的各项工作,组织开好院机关各部门和各分院、研究所领导班子专题民主生活会和专题组织生活会,及时组织“回头看”,狠抓整改落实,着力抓好专项整治,切实加强建章立制。要求坚持把高标准、严要求贯穿始终,进一步提高思想认识,坚决克服松懈情绪;坚持“两个结合”,更好地围绕中心、服务大局;继续加强组织领导,切实发挥一把手带头作用。
中科院党组近日将召开专题党组会议和院教育实践活动领导小组会议,研究贯彻落实中央第28督导组的各项工作要求,具体部署下一阶段工作;将在中央督导组的具体指导下,继续认真、扎实、深入开展好教育实践活动,务求取得更大实效。
中科院在京的院领导、老领导,院京区党的代表,院教育实践活动督导组成员,院属京区单位党员党政主要负责人,院机关处长以上党员干部,院机关离退休党支部书记等出席了会议。
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10月29日,科技部召开会议通报党的群众路线教育实践活动部党组专题民主生活会情况,并对下一步部属各单位做好查摆问题、开展批评环节有关工作做好部署。部党组书记、部教育实践活动领导小组组长王志刚通报部党组民主生活会有关情况,部党组成员、驻部纪检组组长、部教育实践活动领导小组成员郭向远主持会议,部党组成员、秘书长、部教育实践活动领导小组成员、办公室主任李萌出席会议。
王志刚介绍了部党组专题民主生活会的基本情况,根据中央统一部署,部党组于10月23日召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,以整风精神开展批评和自我批评,深刻剖析“四风”问题产生的原因,明确提出整改的思路和措施。
王志刚指出,通过这次专题民主生活会,部党组存在的问题和整改方向已经明确,下一步关键是抓落实。部党组将按照中央的部署,认真落实中央督导组提出的要求,在整改“四风”突出问题、加强党组自身建设方面取得实效。一是坚持把学习教育贯穿始终。继续深入学习重要讲话精神,特别是习在中央政治局集体学习时关于实施创新驱动发展战略的讲话精神,进一步把思想和行动统一到中央的决策部署上来,切实增强思想自觉和行动自觉。二是做好专题民主生活会的后续工作。全面总结民主生活会上的对照检查情况,针对这次会议存在的不足,采取措施,切实加以改进。会上好的做法和经验,要继续在今后的部党组生活会上坚持和发扬,形成以整风精神开展批评和自我批评的优良传统。同时严格按照中央要求组织开展“回头看”。三是抓紧研究制定和落实整改措施。把专题民主生活会作为新的开端,针对教育实践活动中查找出的“四风”突出问题,进一步完善整改方案,细化整改要求,尽快制定整改任务书,排出时间表。同时注重建章立制,使教育实践活动成果转变为机关建设的长效机制。四是以作风建设带动科技工作再上新台阶。把开展教育实践活动作为解决长期存在的难点问题的机遇,从部党组到各个单位,都要做好活动开展与工作推进的紧密结合,借活动之力解工作难题,以推动科技事业发展的成果来检验教育实践活动的成效。
王志刚还对部系统深入做好查摆问题、开展批评环节工作提出要求。一是要领导带头。各单位主要负责同志要认真贯彻中央要求,切实履行好第一责任人的职责,带头开展谈心活动,带头对照检查自己,带头对班子成员提出批评意见,有针对性地做好思想工作。二是开好民主生活会。要把突出问题找准,分析原因剖深,批评和自我批评到位,整改措施实在、可操作,以此为目标召开一次高质量的领导班子专题民主生活会。三是立行立改,解决突出问题。要把解决问题贯穿到每个环节,做到边学边改、边查边改、立行立改。对群众反映强烈的突出问题,要认真对照检查、抓紧研究解决。同时各单位要结合本单位工作职责,针对查找出来的突出问题,抓紧建立健全有关规章制度。四是加强督导,抓好落实。纪检监察部门、部各个督导组要做到督查要严、指导要实,抓住各单位教育实践活动中反映出的一些突出问题、关键问题及整改的重点工作进行认真督导。
中央第27督导组有关同志,部分老领导,部机关正处长及以上干部,各直属事业单位局级干部,科技日报社编委会成员,离退休干部局党委委员、党支部书记,部教育实践活动领导小组办公室工作人员参加了会议。
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2013年11月8日 11月7日,财政部召开专题民主生活会情况通报会,部党组书记、部长楼继伟向部机关正处级以上干部、专员办和部属事业单位主要负责同志全面通报了部党组专题民主生活会情况,并对开好部机关司局级领导班子专题民主生活会、开展教育实践活动“回头看”以及我部教育实践活动下一步工作提出了明确要求。在京部党组成员参加会议,党组副书记、副部长张少春主持会议。中央第29督导组派员到会督导。
楼继伟通报说,根据中央统一部署和财政部党的群众路线教育实践活动总体安排,11月3日,财政部党组召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会,中央第29督导组组长张耕同志出席并讲话,副组长齐让同志和督导组全体成员以及中央组织部、中央国家机关工委有关同志出席指导。这次专题民主生活会深入学习贯彻指导河北省委班子专题民主生活会的重要讲话精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’,服务群众”为重点,坚持严肃认真、实事求是、民主团结、触及灵魂,深入开展批评和自我批评,认真查摆“四风”方面的突出问题,深刻剖析产生问题的根源,明确提出了整改方向和措施。
为开好专题民主生活会,部党组认真贯彻中央有关要求和部署,进行了认真准备。一是提高思想认识。部党组认真学习党章和中央规定的文件材料,重点学习的新思想新观点新论断新要求,特别是深入学习了指导河北省委班子专题民主生活会的重要讲话精神,进一步提高开展批评和自我批评、开好专题民主生活会的思想自觉和行动自觉。二是广泛征求意见。为了听到真话、摸到实情,财政部党组多措并举,诚恳“请进来”,主动“走出去”,广开言路,开门纳谏。召开了多场座谈会,当面听取原部党组成员、离退休干部代表、对口业务联系单位等方面的意见和建议。党组书记带头,部党组成员分别到地方与地方的“两代表一委员”、基层群众座谈,听取意见;党组成员还专门登门拜访全国人大会预工委、审计署、农业部、中国证监会等,诚恳征求意见。发函向各地财政厅(局)征求意见,并通过他们征求了当地党委、政府的意见。在财政部网站开设信箱征求社会各方面的意见。在广泛征求意见的同时,还认真梳理了中央督导组转来的各地和网民意见以及近年来审计反映的突出问题。根据意见梳理情况,列出需要立即整改落实的事项,具体分工到部内有关单位,进行了认真研究和整改,做到了不等不拖、立行立改。三是深入开展谈心。党组成员相互之间、党组成员与分管司局主要负责同志之间,都开展了比较充分的谈心活动,平均3轮以上。党组书记与党组成员谈心谈话进行了约30人次,每次一般都在3小时左右。相互间敞开心扉、坦诚相见,达到了沟通思想充分、交换意见深入的效果。四是认真撰写材料。财政部党组和每位党组成员都按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,认真撰写对照检查材料。党组成员在撰写个人材料过程中,认真梳理各方面提出的意见和建议,进一步聚焦整理出自己在“四风”方面存在的突出问题;严格按照中央督导组的要求,反复修改,不断补充完善,力求查摆问题准,剖析有深度。专题民主生活会前,还召开了预备会议,专题学习和深入领会重要讲话精神,强调要真正把自己摆进去,开展真刀真枪的批评和自我批评。
部党组对照党章规定、廉政准则、改进作风要求、群众期盼,认真查摆了财政部领导班子在“四风”问题上的具体表现。在形式主义方面,主要是学习不够全面、主动、系统,政治理论和业务学习在知行合一、学用结合上下功夫不够,有流于表面、学用脱节的现象;存在以会议落实会议、文件落实文件的情况;深入基层调研、听取意见、了解实情不够,财政决策的科学性和可操作性有待进一步提高;打基础、利长远的工作推进力度不大;抓落实不够有力。在官僚主义方面,主要是忙于大量事务性工作,对关系党和国家工作大局、经济社会可持续发展的事情抓得不够,财政在宏观调控中的作用发挥得不充分;简政放权还不到位,在一定程度上助长了“跑部钱进”;对衙门作风整饬不力,机关存在“门难进、脸难看、事难办”等问题;主动作为、敢于担当不够;干部队伍建设和内部管理不够严格、规范;与机关普通干部联系较少,特别是主动听取年轻干部的意见不多。在享乐主义方面,主要是存在安于现状、工作激情不够的现象;内部廉政风险防控机制不完善,对干部的教育也不够。在奢靡之风方面,主要是中央八项规定出台前,在调研、出差、开会、用车、用餐等方面,对超标准接待未能坚决拒绝;对一些地方大兴土木、违规建设等现象,没有在财经制度建设上研究有效的管控办法,对节庆和赛事活动的财务审核不严、预算把关不够。这些具体表现综合反映出部党组在“四风”方面存在七个主要问题:一是抓大事、谋长远的意识不够强,立足经济社会可持续发展思考财政改革发展还不够,简政放权还不到位,财税领域中一些重大难题迟迟不能解除;二是出主意、当参谋的水平还不高,在一些事关全局、涉及长远的问题上,为党中央、国务院献计献策还不够积极主动,综合部门的职能作用没有得到充分发挥;三是定政策、抓落实的机制不完善,一些政策设计注重解决当前问题而忽视中长期发展,一些政策不符合实际、针对性和有效性有待进一步增强;四是下基层、搞调研的氛围不够浓,基层情况掌握得不透,听取意见不够广泛,群众需求了解得不深;五是抓内控、建流程的力度不够大,权力运行监督制衡机制不够完善,基础性工作不够扎实;六是选贤能、带队伍的制度办法不够科学,干部考核监督机制不够完善,干部干事创业的积极性调动得不充分;七是反享乐、治奢靡抓得不够狠,与“两个务必”要求还存在一定差距,廉政建设需要进一步加强。
部党组成员本着对自己、对班子、对党和人民事业高度负责的精神,敢于揭短亮丑,不回避、不掩饰,紧密联系个人思想实际、岗位职责和成长经历,紧密结合征求到的意见建议,紧扣“四风”深入查摆了自身存在的问题。大家查摆的主要问题包括:本领恐慌意识不强,前瞻性研究不够;在办公室制定政策多,直接征求基层意见不够;在研究设计政策措施方面下功夫较多,而在跟踪评估政策绩效方面做得不够;责任意识还不足,担当精神有所欠缺;抓干部思想作风建设和“两个务必”教育常态化、机制化不够,等等。对查摆的问题,财政部党组成员都敞开心扉,从理想信念、宗旨意识、党性修养、责任意识等方面深挖思想根源,并在深刻剖析的基础上,提出了明确具体的整改措施。在相互批评过程中,党组成员坦诚相见,坚持实事求是、出于公心、与人为善,诚恳指出问题,直言不讳提出了批评意见。
部党组认真严肃对待查摆出的“四风”问题,对有些问题已经按照边整边改的要求进行了整改。在下一步整改和今后工作中,部党组将进一步增强政治意识、大局意识、纪律意识和党性修养,提高思想自觉和行动自觉,坚决做到:始终与以同志为的党中央保持高度一致,保证党的路线方针政策在财政工作中得到贯彻落实;牢固树立群众观点和宗旨意识,把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动中;发扬“钉钉子”精神,“一锤接着一锤钉”,真抓实干,务求实效;进一步解放思想、大胆创新,发挥财税体制改革对整体改革的基础性、支撑性作用;大力推进依法行政、依法理财,提高财政管理的规范化、科学化、信息化水平;加快建设一支讲大局、懂经济、有思路、干实事、勇担当的干部队伍,使之成为财政事业的中坚力量;进一步抓好党风廉政建设,把财政部真正建设成为廉洁、高效、精干的国家行政机关。按照这一努力方向,部党组制定了7个方面整改措施:一是加强理论学习,进一步坚定理想信念。二是进一步强化大局观念、责任担当和创新意识,抓大事、谋长远,为党中央、国务院当好参谋助手。三是密切联系群众,接地气、察实情、出实招,使财税政策更加符合实际和科学发展需要。四是以抓铁有痕、踏石留印的扎实作风,贯彻落实好中央各项决策部署。五是强化机关内部管理,坚决整治衙门作风,营造风清气正的良好氛围。六是坚持正确的用人导向,充分调动干部干事创业的积极性。七是推进长效机制建设,巩固和发展整治“四风”成果。
财政部党组成员一致认为,这次民主生活会为进一步增进党性原则基础上的团结、加强党组自身建设奠定了良好基础。大家表示,通过民主生活会,接受了一次深刻的马克思主义群众观点和党的群众路线教育,找准了自身在“四风”方面存在的问题和思想根源,进一步增强了宗旨意识和群众观点,明确了努力方向和整改措施。
中央第29督导组组长张耕同志对部党组专题民主生活会给予了充分肯定。他指出,财政部党组专题民主生活会指导思想明确,氛围好,成效明显,是一次质量高的专题民主生活会,具体表现为四个“到位”:“四风”问题查摆到位;思想根源剖析到位;批评和自我批评开展到位;整改措施制定到位。通过开展批评和自我批评,增进了了解、加强了团结、凝聚了力量,为进一步做好财政各项工作、推进财政体制改革积聚了正能量。专题民主生活会取得成功的主要原因是党组思想重视,学习认真,谈心深入,准备充分。专题民主生活会较好地贯彻了中央的要求,既有红红脸、出出汗的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐,从中可以看出诚恳帮助同志、维护班子团结的觉悟。
楼继伟在通报情况时指出,部党组清醒地认识到,与中央的要求相比,这次专题民主生活会还有些需要加强和改进的地方。专题民主生活会虽然开过了,但绝不是终点,而是改进作风的新起点、新开端。下一步,部党组在抓好自身整改的同时,要进一步加强对部内各单位开展教育实践活动的组织领导。他强调,部内各单位要继续坚持严的标准、严的措施、严的纪律,切实做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱,确保教育实践活动善始善终、善做善成。部教育实践活动领导小组办公室和部内各督导组要充分发挥组织协调、指导把关的重要作用,有针对性地强化指导督导措施,把严的要求、严的标准落到实处。要重点做好以下几项工作:一是认真开好司局级领导班子专题民主生活会。要提高开好专题民主生活会的思想自觉,做好会前各项准备工作,抓紧修改对照检查材料,把谈心做深入,把问题找准确,把根源挖透彻,把措施说具体。真正开展好批评和自我批评,要开门见山,直面问题,不放“礼炮”、“哑炮”和“空炮”。班子一把手要带头,要敢于从班子集中问题中承担自己的责任,善于从班子成员问题中反思自己的不足,诚心诚意听取其他同志的批评意见,做到闻过则喜、闻过即改。二是认认真真地开展“回头看”。在专题民主生活会召开后和第三环节开始前,认真对照中央关于教育实践活动学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节的部署要求,逐项进行“回头看”。一看学习教育是否扎实。二看查摆问题是否聚焦。三看自我剖析是否深刻。四看谈心交心是否充分。五看开展批评是否认真。六看边查边改是否见效。对“回头看”中发现的问题,要本着缺什么、补什么的原则,坚持时间服从质量,及时纠正、改进提高,确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。三是切实抓好整改落实建章立制。紧紧围绕为民务实清廉,把工作重心放在整改上,结合“回头看”,抓紧研究制定和充实完善整改方案,把功夫下在落实上,确保教育实践活动取得实实在在的效果。针对民主生活会上查摆出来的问题,无论是班子的问题还是个人的问题,都要逐项分解,明确责任单位、责任人,制定任务书、时间表。各项整改任务,要一条条兑现、一项项落实。要着力抓好突出问题的专项治理,进一步强化工作责任和工作时限,下大力气解决存在的突出问题。同时,要抓好财政部牵头负责和参与的厉行节约反对浪费制度建设各项工作。
来源:财政部新闻办公室
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10月26日~27日,国土资源部党组利用3个半天时间,召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。部党组成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,联系各自思想实际、岗位职责和工作经历,聚焦“四风”逐一作了对照检查。大家直面问题、不躲不绕,认真开展批评与自我批评,查找不足并提出整改措施。
国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明主持会议。
专题民主生活会上,姜大明代表部党组班子作对照检查报告,部党组成员逐个开展批评与自我批评。姜大明、徐德明、汪民、张少农、王世元、王寿祥、胡存智、张德霖、刘赐贵先后作了开诚布公的发言,大家直面问题、坦诚相见、不躲不绕,批评与自我批评开门见山、直奔主题,不“穿靴戴帽”,不评功摆好。每位党组成员在开展自我批评、接受党组其他成员批评后,还一一作出简要的表态发言。
民主生活会民主、坦诚的气氛令人感受至深。大家普遍感到,这次民主生活会没有放“空炮”、“礼炮”、“哑炮”,做到了真提意见,提真意见,体现了实事求是的态度和互相帮助整改提高的决心。会议达到了统一思想、改进作风、增进团结的目的。有的同志在发言中说:“入党30多年,这样高质量的民主生活会还是第一次。”有的同志表示:“这次民主生活会使我们感到党的优良传统在逐步恢复和发扬,今后一定要更好地运用批评与自我批评这个防身健体的有力武器。”
中央第30督导组组长吴定富在讲话中对国土资源部党组专题民主生活会给予充分肯定,认为会议准备充分、质量较高,会议气氛既紧张又严肃,既宽松又和谐,达到了“团结—批评—团结”的目的,符合中央的要求。党组书记带头示范,认真撰写对照检查材料,严肃开展批评与自我批评,达到了“红红脸”、“出出汗”的效果。吴定富要求,这次民主生活会后,国土资源部党组要坚持高标准、严要求,认真抓好整改落实建章立制的工作,确保教育实践活动取得实效。
就下一步整改工作,吴定富提出5点建议:一是防止产生松懈情绪。二是及时做好总结通报。三是细化整改方案和措施。四是坚持依靠群众,开门整改。五是建立和完善长效机制。他强调,当前教育实践活动还正处在关键时刻,后续整改任务更加艰巨,同时党的十八届三中全会即将召开,国土资源部作为国务院重要的组成部门,各项工作任务十分繁重,希望部党组以教育实践活动为契机,把开展活动和完成当前国土资源各项重点工作紧密地结合起来,在推进中心工作中深入教育实践活动,借活动治理解除工作难题,以推动国土资源事业的发展检验教育实践活动的成果。
姜大明在总结讲话时说,对这次党组专题民主生活会,部党组高度重视,把学习提高贯彻始终,把听取意见贯彻始终,把查摆问题贯彻始终。会议质量比较高,也是对前一阶段工作的检验,符合中央的要求。姜大明强调,在下一步整改工作中,要重点把握好3个问题。第一,要消除“闯关”、“过关”思想,继续扎实深入地推进教育实践活动,特别是要抓好整改,确保取得实实在在的成效。第二,要按照重要讲话中强调的4个方面的要求,进一步细化、实化整改措施,逐条明确责任、时限。第三,要搞好“回头看”,抓紧做好党组民主生活会情况通报,采取多种形式广泛听取意见。各司局、督察局和直属单位都要召开专题会议进行评议,并以书面形式向党组反馈评议结果。
中央第30督导组全体成员,中央国家机关工委有关负责同志到会指导。部党组全体成员出席会议。部总工程师列席会议。
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10月31日,民航局党组召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会,紧紧围绕为民务实清廉主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,深入查摆问题,深刻剖析根源,严肃认真地开展批评和自我批评,明确整改思路和措施。党组书记、局长李家祥主持会议。中央第27督导组组长邢元敏到会指导并作重要讲话,督导组部分成员,中纪委、中组部、中央国家机关工委有关同志到会指导。党组副书记、副局长李军,党组成员、副局长李健、夏兴华、周来振,党组成员、纪检组组长梁潮平出席会议。
自7月9日活动开展以来,在中央第27督导组的有力指导下,民航局党组班子坚持高标准严要求,扎实推进活动有序开展。党组先后组织10次集中学习,2次交流研讨会,深刻学习领会一系列重要讲话精神,认真研读中央规定的学习资料,不断深化思想认识。通过座谈会、发函等多种方式,广泛征求行业服务对象、地方政府、民航消费者、干部职工等不同方面的意见建议,党组成员还深入联系点、基层单位调研23次,征求到意见建议共计546条。经过对征求到的意见进行4轮梳理分析,结合上级和中央督导组反馈、提醒的意见,深入挖掘,查摆出党组班子“四风”方面突出问题20条具体表现。党组书记、局长李家祥主持党组对照检查材料起草工作,召开7次党组会议进行研究,5次报中央督导组和教育实践活动办公室审核,2次征求机关和直属单位意见,并在会前进行了通报。党组成员的对照检查材料采取互审互帮的方式,相互传阅,互提意见,也都数易其稿。党组成员之间开展了3轮深入谈心,并就开展相互批评的意见进行了集体谈心。坚持边查边改,对航班延误和机关效能问题,从活动一开始就进行专项治理,取得了阶段性成效。这些都为开好民主生活会打下了良好的基础。
专题民主生活会上,李家祥代表党组报告了局党组遵守党的政治纪律和贯彻中央“八项规定”精神的有关情况,深入查摆了党组班子在“四风”方面存在的突出问题。在形式主义方面,主要是理论学习不够扎实;调查研究比较粗浅;文山会海现象比较突出;论坛、会展活动多;工作抓落实不够。在官僚主义方面,主要是深入联系群众不够;对涉及广大旅客切身利益的航班延误问题治理乏力;理解关心基层不够;效率低、审批慢;从严管理干部队伍不够;严格安全管理还有薄弱环节;务实有效推进民航强国战略实施不够有力。在享乐主义方面,主要是工作有畏难情绪;深化改革力度不大;有大手大脚、铺张浪费现象;对收入待遇有攀比心理。在奢靡之风方面,主要是遵守有关规定纪律不够严格;班子成员加强作风建设的表率意识还需增强。针对这些问题,局党组从理想信念、党性修养、宗旨意识、规矩纪律意识、求真务实劲头、艰苦奋斗精神等方面深刻剖析了根源。从八个方面提出了整改措施,明确了努力方向。一是加强理论学习和调查研究,不断提高思想政治水平和抓大事、议大事的能力;二是践行人民航空为人民的行业宗旨,更好地服务人民群众和经济社会发展;三是坚持以人为本,关心和解决事关民航干部职工切身利益的问题;四是加强制度建设,建立健全改进作风、密切联系群众的长效机制;五是弘扬求真务实作风,在重实干、求实效上下功夫;六是深化改革,积极推动完善民航管理体制机制;七是加强党组班子自身建设和机关建设,提高行政效能;八是持续抓好“八项规定”的贯彻落实,进一步加强党风廉政建设。同时,对八个方面逐个进行细化,初步提出了26项具体措施。
会上,李家祥联系个人成长经历和工作经历,带头进行了对照检查和自我剖析。党组其他同志既联系分管工作,又积极分担班子问题的责任,既联系成长经历,又联系岗位职责,逐一作了对照检查,主动揭短亮丑,不回避不遮掩,深入查摆问题,深挖思想根源,触及灵魂。党组成员都拿起批评与自我批评的武器,开门见山、直奔主题,对同志真批评、真帮助,实事求是、坦率诚恳,相互之间共提出批评意见63条。通过开展批评和自我批评,过了一次严肃认真、团结奋进的党内生活,收到了红红脸、出出汗、惊惊心、鼓鼓劲的良好效果。
中央第27督导组组长邢元敏作了重要讲话,对党组专题民主生活会进行了点评。他指出,在一天的时间里,党组同志紧紧聚焦“四风”,查问题、列表现,挖根源、谈整改,认真开展批评和自我批评,专题民主生活会严肃认真、实事求是、积极进取、民主团结。大家思想认识到位,自我批评深刻,相互批评真诚,出了汗、交了心、鼓了劲,达到了团结—批评—团结的目的。会议坚持了高标准,但还有需要提高的地方。邢元敏要求,下一步要重点做好四个方面的工作。一要坚定理想信念,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信,把理论上的清醒转化为行动上的自觉,努力做到知行合一。二要切实提高领导班子发现和解决自身问题的能力,坚持教育实践活动的好做法,进一步增强领导班子的团结力、凝聚力和战斗力。三要着眼于建立长效机制,持续深入地抓好教育实践活动,尤其要抓好整改落实工作,注重从体制机制上解决问题。四是要以教育实践活动为契机,借活动之力解除工作难题,推动工作上新台阶,推进民航事业科学发展。邢元敏强调,党组要把学习贯彻即将召开的十八届三中全会精神,作为教育实践活动的重要内容,坚决把思想统一到中央的重大部署上来,全面深化改革,同时,要学习宣传贯彻好中央印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》,切实把条例提出的各项要求落到实处。
李家祥最后讲话强调,要深入贯彻中央部署,按照中央督导组的要求,以这次专题民主生活会为新的起点,狠抓整改落实和建章立制,确保教育实践活动取得实效。一是认真开展“回头看”。坚决摒弃开完民主生活会可以松一口气,或教育实践活动差不多完成了的思想。按照中央近期召开的第一批教育实践活动工作座谈会要求,对前两个环节的工作,认真组织“回头看”,查找薄弱环节,采取有力措施补强。二是继续深化学习。把学习贯彻一系列重要讲话精神引向深入,努力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,进一步坚定理想信念,严守政治纪律,始终在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致,不断增强贯彻党的根本宗旨、执行党的群众路线、改进作风的自觉性和坚定性。三是狠抓整改落实和整章建制。对查摆出来的问题,逐一研究梳理,抓紧制定整改方案,细化整改措施, 建立“一把手”负责制,层层分解,逐项抓好落实。继续深化航班延误、机关效能专项治理。坚持实体性制度和程序性制度一起抓,健全完善加强作风建设的长效机制。四是要加强党组班子自身建设。坚持贯彻民主集中制,不断提高班子决策的科学化水平。坚持用好批评和自我批评这个有力武器,严格党内生活,坚持党性原则基础上的团结,确保局党组班子始终成为贯彻中央决策部署、领导和推动民航事业安全发展、科学发展的坚强领导集体。(赵晋媛)
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根据中央统一部署,10月23日,科技部党组召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,以整风精神开展批评和自我批评,深刻剖析“四风”问题产生的原因,明确提出整改的思路和措施。
科技部党组书记、副部长王志刚主持专题民主生活会,中央第27督导组组长邢元敏代表督导组对会议作了点评,全国政协副主席、科技部部长万钢列席会议。
自7月4日召开动员大会以来,科技部党组在中央第27督导组的指导下,把开展好党的群众路线教育实践活动作为当前首要政治任务,扎实推进活动有序开展。部党组先后召开7次党组中心组专题学习讨论会,认真组织研读重要讲话精神和教育实践活动的规定文件材料,不断深化认识。党组成员坚持开门搞活动,把自己摆进去。党组召开6次专题座谈会,听取部系统、科字口、地方科技管理部门、科研院所、创新型企业等的意见建议。党组成员分别专门到江苏、山东、云南、北京、湖南、吉林、陕西、湖北、河北、内蒙古、新疆等11个省区市的26个市县深入调研,召开了21次座谈会,参会人数近400人,涉及近200家单位。部领导先后17次深入到部属事业单位联系点,召开9次座谈会,专门听取意见。科技部还开设网上征集意见专栏,在部系统内两次发放调查问卷,分别就党组班子和党组成员存在的突出问题收集意见。经过“五上五下”反复查摆,聚焦出13个突出问题。
为高质量开好这次专题民主生活会,部党组多次召开会议,深入学习中央关于党的群众路线教育实践活动决策部署和在参加河北省委班子专题民主生活会时的讲话等系列重要讲话,不断提高思想认识;党组书记针对查摆出的“四风”方面的突出问题,先后与各位党组成员开展了60多次沟通谈心,部党组成员之间也多次相互交心,进一步沟通思想,形成共识;党组书记主持党组对照检查材料的撰写,先后进行了20多次较大的修改,部党组成员也在严肃认真查摆自身“四风”问题基础上撰写个人对照检查材料,中央教育实践活动领导小组办公室和中央第27督导组对党组班子和党组成员个人对照检查材料进行了严格审核把关。会前还专门召开部党员干部大会,对党组班子的对照检查材料进行了通报。自活动开展以来,部党组邀请万钢全程参与,听取他的意见建议。同时,万钢还多次主动征询人大代表、政协委员和有关方面的意见建议,与部党组一起聚焦问题。
在专题民主生活会上,王志刚代表科技部党组作了对照检查,报告了科技部党组执行党的政治纪律和贯彻中央“八项规定”的有关情况,对部党组在“四风”方面存在的突出问题进行了认真对照检查。在形式主义方面,主要是会议多、文件多,抓工作落实缺乏“钉钉子”精神,重大问题研究不深,发挥科技宏观统筹和协调作用不够。在官僚主义方面,主要是主动服务科技人员不够,考虑基层实际需求不多,科技经费管理不严、监督不力,指导基层科技创新工作主观意志多,抓班子、带队伍、强作风的紧迫感需要进一步加强。在享乐主义方面,主要是进取精神和开拓创新、担当意识不足。在奢靡之风方面,主要是勤俭节约的优良传统没有坚持好,存在大手大脚、铺张浪费现象等。
针对这些问题,部党组从理想信念、党性修养、宗旨意识、规矩准则意识、“两个务必”精神、创新意识和忧患意识等方面深刻剖析了原因。针对查找出的“四风”问题,部党组态度明确,将从五个方面加强整改:一是坚定理想信念,坚决与以同志为的党中央保持高度一致,进一步增强班子的凝聚力战斗力;二是抓大事、谋长远,提高宏观管理和统筹协调能力,切实推动创新驱动发展战略落到实处,以“钉钉子”精神推动全国科技创新大会精神和中央六号文件的落实,加快建设国家创新体系;三是抓住社会关注的重点问题不放松,加快科技项目和经费管理制度等改革,着力构建适应科研活动规律和特点、符合财政经费管理要求的制度和机制;四是增强服务意识,推动区域创新,推动科技管理更加贴近科技人员、贴近地方经济社会发展;五是加强内部管理制度建设,提高议事决策效率,完善出差管理制度,控制“三公”经费支出,树立为民务实清廉良好形象。
在党组查摆问题的基础上,王志刚带头,各党组成员逐一作了对照检查,大家紧密联系个人思想认识、工作实际和成长经历等,进行深刻的自我剖析,摆明自身存在的“四风”问题,深挖思想根源。在自我剖析的基础上,王志刚对其他党组成员做点评,提出批评意见,党组成员之间开展坦诚的相互批评。大家本着对党、对事业、对同志、对自己高度负责的精神,敞开胸襟,坦诚相见,直指问题,抓住关键,开展了相互批评,达到了“团结—批评—团结”的目的,过了一次既严肃认真,又团结奋进的党的组织生活。
万钢在会上也对部党组班子和每个党组成员都提出了意见建议,并重点针对这次查摆出的科研经费管理等社会关注度比较高的问题进行了分析,提出了整改的思路和措施。
邢元敏代表中央第27督导组对科技部党组专题民主生活会给予了充分的肯定。他认为,科技部党组高度重视,会前准备工作做得很充分、对照检查材料撰写严肃认真,尤其是在查摆“四风”问题上下了很大的工夫,问题查得很深、分析得很透。在会上,部党组成员都能够按照有关要求对照检查,思想认识到位,自我批评全面深刻,相互批评真诚中肯,真正做到了红了脸、出了汗、握了手、交了心。下一步,科技部党组要进一步坚定理想信念、做到知行合一,牢牢把握好世界观、人生观、价值观这一“总开关”。要切实提高党组班子发现问题、解决问题的能力,把这次实践活动中好的作法、好的经验坚持下去。要认真开展“回头看”,全力抓好整改落实,着眼于建立长效机制,持续有效地抓好教育实践活动的后续环节。要以这次专题民主生活会为契机,以作风建设带动科技工作再上新台阶。
王志刚最后代表部党组作了总结讲话。他强调,要认真学习贯彻一系列重要讲话精神和中央决策部署,按照中央第27督导组的要求,把这次民主生活会作为一个新的起点,继续把教育实践活动引向深入。一是坚持把学习教育贯穿始终,继续深入学习一系列讲话,特别是中央政治局第9次集体学习时的讲话精神,进一步增强开展教育实践活动的思想自觉和行动自觉。二是做好专题民主生活会的后续工作,对民主生活会的情况及时进行总结和通报,总结材料要上报中央督导组。三是抓紧研究制定和落实整改措施,对教育实践活动查找出的问题,要制定整改任务书,排出时间表,明确牵头领导和单位,一项一项地抓落实。对社会反映强烈的科研项目管理、科研经费管理等问题,要研究具体措施,制定出台制度,形成长效机制。四是坚持两不误、两促进,把开展教育实践活动同完成好当前科技工作各项重点任务紧密结合起来,在推进中心工作中深化活动,借活动之力解除工作难题,用推动科技事业发展的成果检验教育实践活动的成效。
中央第27督导组副组长钟攸平等督导组成员,中央纪委、中央组织部、中央国家机关工委有关部门同志到会指导。部党组成员张来武、陈小娅、曹健林、郭向远、王伟中、王志学、李萌参加民主生活会。
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